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機構改革后江蘇24位廳局長接連亮相新華日報頭版,作答高質量發展走在前列
2019/05/28 09:42  新華報業網  郁芬  

猎鱼达人3d赚金币攻略 www.zxgex.icu   “沖刺高水平全面建成小康社會”“推動高質量發展走在前列”“加快建設‘強富美高’新江蘇”……去年年底,江蘇省委十三屆五次全會向全省上下發出動員令。

  今年年初,省兩會確定了我省各項目標任務,對推動高質量發展走在前列作出具體部署。

  目標已明確,號角已吹響,新一輪機構改革后的省級機關各部門,在職能定位得到優化調整后,將如何以全新面貌積極作為,以穩中有進、穩中有新、穩中有為的新成績,貫徹好省委十三屆五次全會精神,把省兩會確定的目標任務不折不扣落到實處?

  從今年1月21日起,新華報業傳媒集團全媒體推出“對話廳局長”專欄,邀請省有關部門主要負責同志輪流亮相,接受記者專訪,暢談新一年推進高質量發展的思路和舉措,相關文字、圖片及視頻報道通過新華日報、交匯點新聞客戶端、中國江蘇網、揚子晚報和“北京西路瞭望”“新華經濟369”等報網端微全媒體同步刊播,引起廣泛反響。

  到5月27日為止,“對話廳局長”系列報道已經全部在新華日報頭版刊出,品讀這24篇專訪,其中既不乏書寫江蘇各領域未來發展走向的“干貨”,又閃耀著廳局長們的思想火花?!氨本┪髀凡t望”(微信號:xhrbbjxllw)從中整理重要觀點,與粉絲共饗。

  關于完成“硬任務”辦好“最迫切”的事

  

  

  今年全國兩會期間,習近平總書記就實施鄉村振興戰略和脫貧攻堅等發表了一系列重要講話。

  聚焦硬任務、打好攻堅戰,加快鄉村振興,農業農村部門責無旁貸。

  圍繞“農村人居環境整治”這一機構改革后交由農業農村部門牽頭實施的新任務,省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊時云表示:

  將發揮好牽頭抓總、統籌協調作用,圍繞農村生活垃圾污水治理、廁所革命、農業廢棄物綜合利用和提升村容村貌等重點任務,會同省各有關部門督促指導各地堅持規劃引領,確保今年底前完成三年行動任務70%的進度要求。

  對于重點村、特色村等規劃發展村,按照“美麗宜居”的要求,完善基礎設施和公共服務,做到重點建設;對于一般村,加大村莊環境整治力度,給農民群眾創造一個干凈整潔的環境。今年全省將選擇1000個左右的村開展農村人居環境整治綜合示范,在面上全面推開整治工作。

  對于農民增收這個重點、難點,江蘇實招不少,如以拓寬就業、優化創業為特色的農民收入新增萬元工程,培育現代種業、休閑觀光農業、農業電子商務等八大千億級優勢特色產業,培育家庭農場、農業合作社等四類鄉村新型經營主體,抓好農村改革創新和農民利益聯結機制創新等,力爭促進我省農民收入再上新臺階。

  加快鄉村振興,為農服務的合作經濟組織——供銷合作社承擔重任。省供銷合作總社黨組書記、理事會主任諸紀錄表示:

  將加快建設新供銷服務“三農”綜合平臺,構建更加完備高效的“六大體系”——農業社會化服務體系、鄉村綠色生態服務體系、農村電子商務經營服務體系、農產品日用消費品購銷服務體系、現代農資綜合服務體系、基層組織體系,未來,江蘇將全面推進農藥零差率統一配供和包裝廢棄物統一回收集中處理,電商交易額力爭達500億元,擴大農資直供比例,推進智慧農資下鄉。

  

  

  省委十三屆五次全會上,省委書記婁勤儉指出,高質量發展是一項系統性工程,最核心的是創新驅動,最主要的是建設現代化的經濟體系,最迫切的是建設綜合交通運輸體系。

  落實“最迫切”任務

  省交通運輸廳廳長陸永泉在接受訪談時表示:

  將著眼于更好服務國家和省重大戰略實施、推動高質量發展走在前列,制定實施《關于加快建設綜合交通運輸體系、支撐和引領全省高質量發展的意見》,落實“以我為主”要求,深化補短板的體制機制改革;落實“系統謀劃”要求,全面加強綜合交通運輸規劃研究;落實“加快構建”要求,全力加快推進重大項目建設。

  在系統謀劃上“更有高度”,加快打造海陸空立體化國際運輸大通道、綠色暢通高效的長江綜合立體交通大走廊、互聯互通的區域綜合交通大網絡、輻射積聚功能強大的交通大樞紐,形成綜合交通運輸體系的網絡效應和整合效應,把國家戰略疊加的區位優勢、通江達海等資源優勢轉化為交通優勢、提升為競爭優勢。

  關于“穩中求進”

  

  

  2019年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年,省委全會確立“穩中求進”工作總基調。

  如何實現“穩中求進”?省發展和改革委員會主任李侃楨表示:

  2019年發展改革工作聚焦重點領域和關鍵環節,堅持問題導向、目標導向、效果導向“三個導向”,科學把握調穩平衡的辯證法,正確處理好穩增長與防風險、政府調控與市場調節、統籌推進與重點突破、主體責任與協同聯動“四個關系”,全力以赴抓好各項工作落實,推動高質量發展走在前列。

  具體來說,重點抓好“穩、進、優、硬、活、實”六個方面:

  做好“穩”的工作。充分發揮有效投資關鍵作用。加快培育消費新增長點。今年安排實施220個省級重大項目,年度計劃投資5300多億元。

  夯實“進”的基礎。以大力扶持實體經濟發展為重點,推動產業向中高端攀升,加快建設自主可控的先進制造業體系。戰略性新興產業方面,積極創建國家產業創新中心,實施一批重大專項,突破“卡脖子”關鍵技術,打造一批世界級新興產業集聚區、一批優勢產業集群和特色產業鏈。傳統產業優化升級方面,實施鋼鐵、化工等重點產業優化布局工作方案,加大沿長江、環太湖、沿大運河產業布局調整力度。

  塑造“優”的格局。推動長三角更高質量一體化發展?;斡氡嘀瞥と喬蛞惶寤⒄構婊僖褪痙肚ㄉ韞婊?,謀劃共建一體化示范區。加快編制我省《實施規劃》,深入實施重點功能區戰略。加快建設現代化綜合交通體系。

  落實“硬”的任務。扎實有力打好三大攻堅戰。防范化解重點領域風險方面,拓寬企業合法融資渠道。精準脫貧方面,強化產業扶貧、社保兜底脫貧等重點舉措。打好污染防治攻堅戰方面,堅決打好長江生態?;ば薷垂ゼ嵴?,精準務實抓好沿江環境問題整改。

  激發“活”的潛力。堅定不移化解鋼鐵、煤電、煤炭過剩產能。聚焦企業關切大力優化營商環境,持續深化“3698”投資在線審批監管平臺應用,加快推進“不再審批”的企業投資項目承諾制試點。高質量推進實施“五大計劃”,著力打造連云港戰略支點,牽頭落實“國際產能合作深化計劃”專項方案,完善省“一帶一路”建設重點項目庫,建好中阿(聯酋)等境外合作園區。

  推進“實”的舉措。統籌實施好更具普惠性和更可持續的社會政策,像落實發展指標一樣落實民生任務,重點是制定實施基本公共服務標準,強化基層基本公共服務功能配置,加快推進基本公共服務標準化均等化,讓改革發展成果更多更公平惠及全省民眾。

  

  

  對于江蘇來說,工業占全省經濟總量的40%左右,是經濟的晴雨表、發展的穩定器,保持制造業平穩健康發展至關重要。

  省工業和信息化廳廳長謝志成表示:

  全省工信系統聚焦供給側結構性改革、現代產業體系構建、自主創新能力提升、以信息化培育新動能等重點任務,統籌做好穩增長、調結構、促改革、深融合、保安全等各項工作,力促制造業高質量發展取得積極成效。

  主要動作有:

  在先進制造業集群培育、關鍵核心技術攻關、塑造產業競爭優勢、培育自主品牌本土企業上求突破,通過3—5年的努力實現產業結構質的飛躍;

  發揮“企業之家”作用,發揚“店小二”精神,主動靠前服務,解決實際困難,增強發展信心,營造良好氛圍;

  在重大項目推進、做強做大企業、培育國內市場、運行監測分析等方面加大力度。

  

  

  高質量發展最核心的是創新驅動。省科技廳廳長王秦的目標是,聚焦構建自主可控的現代產業體系目標,讓科技創新“助燃”高質量發展。

  圍繞“自主可控”

  王秦提出要打好產業核心技術攻關的攻堅仗。從今年開始,江蘇將啟動實施前沿引領技術基礎研究專項,強化原始創新導向,遴選頂尖科學家領銜,組織實施若干重大基礎研究項目,集中突破引領性、原創性、標志性的重大成果。

  同時,還將探索開展新型產業技術集成創新試點。先期選擇先進材料、生物醫藥、半導體三個戰略性、前瞻性領域,采取“一業一策”的支持方式,探索構建系統性、開放性、長期性的新型產業研發創新組織模式。目前已確定的有先進材料技術創新中心、生物醫藥創新資源協同運營中心、半導體產業技術創新中心。

  

  

  深入推進區域一體化發展,是我省貫徹落實國家戰略、提升江蘇競爭力的重要內容。省財政廳黨組書記、廳長儲永宏表示,將加力提效實施積極的財政政策,積極推動財政改革創新,全力推動全省城鄉區域協調發展。

  在推動融入國家重大發展戰略上,將緊扣落實 “一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等國家戰略,探索構建有效的財政政策體系,積極爭取中央財政政策、資金支持。在支持建設長三角一體化示范區、構建現代綜合交通運輸體系等方面,將進一步提高資金保障的針對性和有效性。

  在支持省內區域協調發展上,根據區域發展不平衡的情況,研究建立均衡性轉移支付制度,推動提升地區之間財力均衡水平。同時,進一步完善市縣基本財力保障機制,在實現“保工資、保運轉、?;久襠鋇幕∩?,更好發揮對推進區域和城鄉間基本公共服務均等化的激勵引導作用。

  關于政府職能轉型優化

  在省級機構改革動員部署會議上,省委書記婁勤儉強調,要把加快轉變政府職能作為重要目標,圍繞打造政府和市場“雙強引擎”,堅持在機構合并上做加法不加門檻,在權力下放上做減法不減責任,使黨政機構真正將注意力和著力點聚焦到社會管理和公共服務上來,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。

  

  

  作為新組建的部門,省市場監督管理局各項工作處在承前啟后、繼往開來的新起點上。

  省市場監督管理局局長、黨組書記朱勤虎表示將以高質量監管助力高質量發展,當前和今后一段時間,基本思路是“守住底線、營造環境、規范競爭、提升質量、促進發展”;總體目標定位是著力營造寬松便捷的市場準入環境、公平有序的市場競爭環境、安全放心的市場消費環境,全力打造在全國領先率先、在地方有為有位的江蘇市場監管工作品牌。

  守住底線,就是要增強風險意識,堅決守住不發生重大質量安全事故、不出現系統性區域性風險的底線。

  營造環境,就是要深化市場監管領域“放管服”改革,不斷優化營商環境,充分激發市場主體活力。

  規范競爭,就是要強化競爭中立原則,打破地域分割和行業壟斷,為內資與外資、國有與民營、大公司與中小企業創造公平競爭的市場環境。

  提升質量,進一步提高質量供給水平,使江蘇制造、江蘇建造、江蘇服務和江蘇品牌成為高質量的鮮明標志。

  促進發展,就是既要立足本職進行“自轉”,切實做好市場監管各項工作,又要圍繞黨委政府工作進行“公轉”, 更好地圍繞中心、服務大局、促進發展。

  

  

  “把負擔減下去,讓市場活起來”,是省稅務局黨委書記、副局長王學東的承諾。兌現承諾,省稅務局在減稅降費和服務高質量發展方面有一系列“大動作”。

  在政策落實上,做好取消稅務行政許可、稅務證明事項的工作,著力推進稅收優惠管理方式轉變,除特殊情形或特定納稅人外,逐步將享受稅收優惠需提交的備案資料改為留存備查。

  在跟蹤問效上,持續跟蹤小微企業普惠性稅收減免、增值稅降率和社保費降費的落實情況,深入重點企業走訪,聯合開展減稅降費問卷調查活動,進一步收集和解決減稅降費政策落實中的熱點、難點問題,最大限度釋放減稅紅利。

  在優化服務上,持續推進“放管服”改革,積極探索推行多事項、多部門、多層級“最多跑一次”,升級“不見面”審批,大力推進“全程網上辦”,持續簡并優化稅費業務流程、打造稅費協同一張網,讓辦稅次數更少、辦稅時間更短、辦稅程序更簡,為江蘇高質量發展走在前列營造更好環境。

  

  

  從“辦”轉“局”,省地方金融監管局成為地方金融監管、穩定、發展工作的責任主體。如何推動金融機構守好服務實體經濟的陣地?省地方金融監管局黨組書記、局長查斌儀表示:

  將大力發展普惠金融,完善全省綜合金融服務網絡體系,建設政府性融資擔保體系,提升農業保險保障水平,推進農村信用體系建設,引導金融高質量服務民營企業、中小微企業、鄉村振興等薄弱領域;

  擴大直接融資規模,充分利用多層次資本市場,加大上市后備企業培育服務力度,搶抓科創板政策機遇,引導更多高新技術、創業創新企業股權融資;

  深化地方金融改革開放,積極發展綠色金融,鼓勵支持各地申報建設金融改革試驗區,研究謀劃落實長三角金融一體化和金融支持“一帶一路”建設等的路徑措施。

  關于滿足民生期待

  省委十三屆四次全會指出,要滿懷真情辦好三件民生實事:教育改革、蘇北農村住房改造、居民就業和收入增長。

  

  教育是三件民生實事之首。聚焦人民群眾普遍關注的教育熱點難點問題,江蘇把教育改革重點放在解決實際問題上。去年11月以來,江蘇啟動教育領域人民群眾反映強烈突出問題專項治理工作,對面向中小學生的校外培訓機構、中小學違規辦學等進行集中整治,取得階段性成效。

  省教育廳廳長、省委教育工委書記葛道凱介紹,

  今年,江蘇將深入持續開展教育領域專項治理工作,將治理重點從校外轉向校內,開展圍繞義務教育學校違規辦學行為專項治理和全省學校安全風險專項治理。全省學校安全風險隱患專項整治將圍繞實驗室及?;釩踩?、消防安全、治安防控、食品安全、校車及交通安全、建筑與施工安全、實習實訓安全等學校安全重點環節。

  

  三件民生實事之一,還有蘇北農民住房條件改善問題。省住建廳廳長周嵐表示,將按照省政府工作報告中確定的3年30萬戶改善目標,今年完成10萬戶左右的改善任務,同步提高村莊基礎設施和公共服務設施水平。

  在城市,將擴大既有住宅加裝電梯試點城市范圍,在充分尊重居民意愿的基礎上,持續加大既有多層住宅加裝電梯力度。同時,推進安置住房配套基礎設施建設,健全和完善保障性安居工程建設管理、資金管理、分配和使用管理等長效管理機制,新開工棚改22萬套,基本建成11萬套。

  針對百姓關注的公園綠地建設,將新建便民型公園綠地100個,指導各地因地制宜開展既有公園改造提升工作,完成老舊公園綠地改造提升30個。推動城市(縣城)公園免費開放率達到94%以上,城市綠化覆蓋率提高到40%。

  

  就業是最大的民生。省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長戴元湖在接受專訪時說,將把惠民生與促發展相結合,在穩就業、促創業、防失業方面下功夫,加快推動困難企業社保費返還、技術技能提升補貼等政策盡快落地實施,繼續把高校畢業生就業擺在就業工作的首位,深入實施就業創業促進、“三支一扶”和基層成長“三大計劃”,確保年末總體就業率不降低。

  持續推進全民創業行動計劃,深化創業示范基地和創業型街鎮、村居、園區等創建活動,鼓勵支持更多城鄉勞動者投身創業,帶動實現更多就業。

  

  

  藍天碧水凈土已成為全社會的民生期待。滿足這一期待,省生態環境廳廳長王天琦公布了今年的“小目標”:

  空氣質量方面,PM2.5濃度不超過47微克/立方米,空氣質量優良率不低于70%;武澄沙地區PM2.5濃度同比下降5%以上。

  水環境質量方面,國考斷面優Ⅲ比例不低于70.2%,主要入江支流和入海河流消除劣Ⅴ類。

  土壤環境方面,主要是有效管控受污染土壤的環境風險。

  “小目標”如何實現?王天琦有計劃書:

  關于大氣污染防治,江蘇今年重點是企業超低排放的改造,以及沿江燃煤電廠的除濕脫白等,此外還有沿江、沿河、沿路運輸類污染源的治理,同時在加強農業面源污染防治的同時,突出抓好建筑工地以及道路、碼頭、堆場等的揚塵污染防治。

  在治水方面,除了加強江河湖海生態環境?;?,還要重點開展“千噸萬人”以上鄉村飲用水源地調查評估和?;すぷ?,確保老百姓飲用水安全。

  在護凈土上,重點是“摸清底數、防控風險”,尤其是要堅決把受污染土壤的風險管控住,切實保障農產品質量和人居環境安全。

  

  人們期待生活環境碧水藍天,也向往精神生活文明清朗。省委網信辦主任兼省委宣傳部副部長徐纓表示:

  “

  深入開展理想信念網上宣傳,結合“網絡文化季”系列活動,推出更多“小而美、多而精”的網絡內容。

  深入推進“網絡蘇軍”建設,發揮“江蘇自媒體聯盟”作用,完善新媒體人士交流機制,推動黨的創新理論進基層、進群眾、進網民。

  推動媒體深度融合發展,積極參與、主動服務縣級融媒體中心建設,探索創新傳播方式,更好地讓新媒體作品成為標配,讓交互式參與成為主流,讓網言網語表達成為趨勢,持續推出“爆款”和“刷屏”力作,使主力軍全面進入主戰場、發揮主作用。

  新華日報交匯點記者 郁芬

標簽:
責編:鄭亞群

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